УКМ

Яку роль СЕО та ОВД зіграють у післявоєнному зеленому відновленні?

27.09.2023

Ви знаєте про важливість таких процедур як Стратегічна екологічна оцінка (СЕО) та Оцінка впливу на довкілля (ОВД), однак не впевнені, що це та “з чим його їдять”? Тоді ця стаття точно стане вам у нагоді.

Ми зібрали основне: у чому різниця між інструментами СЕО та ОВД, яка роль обох інструментів у повоєнній відбудові, які законодавчі ініціативи щодо цих оцінок наразі розробляються та що з цього приводу думає екоспільнота. Гайда розбиратись. 

СЕО та ОВД: різниця процедур

Почнімо з законодавчого визначення обох процесів.

20 жовтня 2018 року вступив в дію Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку», який, перш за все, містить визначення СЕО. Резюмуючи норми цього закону, СЕО – це процедура оцінки впливу документів державного планування на довкілля та здоров’я населення, що проводиться з метою недопущення негативних екологічних наслідків та для гарантування дотримання принципів сталого розвитку.

В свою чергу ОВД регулюється прийнятим ще у 2017 році Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», згідно з яким ОВД є обов’язковою у разі прийняття рішень про провадження планованої діяльності.

Інакше кажучи, обидві процедури є важливими для того, щоб врахувати всі можливі ризики від запланованих проєктів та упевнитися у безпечності майбутніх рішень. Основна різниця між ними полягає в тому, що ОВД стосується конкретних індивідуальних проєктів (наприклад, спорудження водосховища), в той час, як СЕО потрібна для оцінки стратегічного документа чи політики (наприклад, Стратегії транспортної політики).

Коли потрібна ОВД?

Розгляньмо застосування ОВД на конкретному прикладі. 18 липня уряд України оголосив рішення про відбудову зруйнованої Каховської гідроелектростанції згідно з прийнятою постановою від 18.07.2023 № 730 ”Про реалізацію експериментального проекту “Будівництво Каховського гідровузла на р. Дніпро. Відбудова після руйнування Каховської ГЕС та забезпечення сталої роботи Дніпровської ГЕС у період відбудови”. У п. 7 Порядку реалізації даного проєкту йдеться, що “Реалізація експериментального проекту здійснюється без…проведення оцінки впливу на довкілля”.

Однак реалізація такого рішення, на думку експертів, безумовно, матиме вплив на довкілля. Крім того, згідно зі спільною позицією екоспільноти це “є порушенням міжнародних зобов’язань України, взятих в рамках Енергетичного співтовариства, Оргуської конвенції, та суперечить європейським підходам, зокрема закріпленим в Директиві 2011/92/ЄС, і ставлять під загрозу можливість залучення фінансування від міжнародних донорів на будь-яку діяльність стосовно відбудови і подальшого розвитку регіону, постраждалого від масштабної екологічної катастрофи”.  

Інакше кажучи, проведення ОВД у випадку прийняття рішення про відбудову Каховської ГЕС є необхідним! 

З реакцією членів Української кліматичної мережі на рішення уряду про відбудову Каховської ГЕС детальніше можна ознайомитись тут – https://ucn.org.ua/?p=9155 

А свої поради для науковців щодо того, як правильно здійснювати ОВД і не зашкодити при цьому ані природі, ані власні репутації, підготували члени УКМ Українська природоохоронна група у спеціальному матеріалі. 

Законодавчі нововведення щодо ОВД

8 вересня цього року Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України ухвалило рішення щодо відновлення громадських слухань з ОВД. Відповідне рішення було прийнято на виконання змін до Закону “Про оцінку впливу на довкілля”, внесених раніше, у липні. Встановлено, що такі слухання відбуватимуться у відео-режимі. 

Свою думку щодо такого формату громадської долученості до ОВД та свої побоювання з цього приводу висловили члени УКМ МБО “Екологія-Право-Людина”.

Водночас наразі також активно просувається Законопроєкт №9516, що має на меті скасування здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (ОВД) під час санітарних рубок. Члени УКМ звертають увагу, що прийняття такого закону може спричинити неконтрольоване вирубування лісів та зникнення відповідальності за масові рубки. Це вкрай негативно вплине на лісовий фонд України, який і так піддається щоденному знищенню через російську агресію.

Детальніше про небезпеку Законопроєкту №9516 розповіли представники Екоклубу.

Роль СЕО у післявоєнному відновленні

Члени УКМ, зокрема вже згадувана МБО “Екологія-Право-Людина”, наголошують також на важливості СЕО в процесі розробки генеральних планів та змін до них, детальних планів території, а також в розробці місцевих, регіональних та національних стратегій, планів та програм. Така оцінка допомагає уникати дорогих помилок та раціонально використовувати природні ресурси громади, попереджувати шкоду довкіллю та погіршення здоров’я жителів громади. СЕО також допомагає активніше залучати місцевих жителів до процесів планування на місцевому рівні, посилювати їхню відповідальність за майбутнє своєї громади, за стан здоров’я майбутніх поколінь та їх добробут.

Зважаючи на  те, що стратегічна екологічна оцінка часто недооцінюється місцевими радами та членами територіальної громади, представники ЕПЛ провели ряд тренінгів на тему: “СЕО: інструмент сталого розвитку територіальних громад у післявоєнний період” для представників територіальних громад з багатьох областей України. Детальніше про це тут – http://surl.li/hmsbv 

“Особливо актуальним питанням проведення СЕО є для представників територіальних громад, які зазнали особливих втрат та руйнувань під час воєнних дій, для забезпечення їх зеленої відбудови та відновлення”, – наголосили представники ЕПЛ.

Для отримання більш розгорнутих коментарів експертів, просимо звертатися за контактами:

Олександра Нессонова, комунікаційниця УКМ

тел. 0935152975

Написати коментар »

Російське викопне паливо вбиває українців та всю планету

20.09.2023
Екоактивісти закликають припинити купівлю російської нафти, газу та вугілля, що спонсорує війну в Україні та посилює кліматичну кризу.
З цим закликом протягом 15-17 вересня пройшла глобальна компанія #EndFossilFuels.
Глобальні кліматичні страйки, організовані Fridays For Future та дружніми організаціями за участі українських діаспор, відбулися у ряді німецьких міст (Ольденбург, Аугсбург, Гамбург, Оснабрюк, Лейпциг)🇩🇪, а також у Кракові, Польща🇵🇱 та у Брюсселі, Бельгія🇧🇪
У своїх промовах під час страйків українці ще раз привернули увагу до екоциду в Україні, винищення лісів, вбивств тварин та спалення полів агресором, а також розповіли про небезпеку на ЗАЕС та катастрофу на Каховській ГЕС.
  
Члени УКМ Екодія також приєднались до глобальної компанії #EndFossilFuels та організували фотоакцію, щоб нагадати, що російське викопне паливо сприяє смерті наших співвітчизників, а в наступні десятиліття вб’є ще більше людей через посухи, повені та екстремальні погодні явища, спричинені зміною клімату🌏
 

Написати коментар »

Дайджест новин Української кліматичної мережі за серпень 2023

05.09.2023

Новини Української кліматичної мережі
НАЦІОНАЛЬНІ НОВИНИ

НОВИНИ МЕРЕЖІ

В УКМ відбулися зміни команди!
Оновлено Раду УКМ, до складу якої відтепер входять 5 радниць:
  • Анастасія Горбач, ГО “Екодія”
  • Діана Попфалуші, ГО “Плато”
  • Олена Вусик, Центр міжнародного співробітництва і впровадження проектів
  • Ольга Лящук, ГО «Екоклуб»
  • Юлія Мельник, ГО «Еколтава»
Також в УКМ нова координаторка – Ольга Бойко!
Досвід Олі вражає: вона вже присвятила 4 роки УКМ, впродовж яких виконували обов’язки радниці. Паралельно із цим з 2019 року Оля успішно виконує функції координаторки CAN в Східній Європі, Кавказі та Центральній Азії.
Крім цього, Ольга має багаторічний досвід роботи кампейнеркою кліматичного відділу в ГО “Екодія”.
23 серпня відбувся вебінар Зелена відбудова України із застосуванням кращого досвіду Чехії, організований УКМ спільно з Центром міжнародного співробітництва і впровадження проектів.

Переглянути відеозапис.
Детальніше про результати обговорення.
Підписатись на телеграм-канал УКМ

НОВИНИ ЧЛЕНІВ УКМ
U-Cycle продовжує гуманітарну кампанію #BikesForUkraine, у межах якої вони передали вже понад півтори тисячі велосипедів у постраждалі від війни громади України для волонтерів, медиків, соціальних працівниць та інших критично важливих служб.
Богдан Лепявко, військовослужбовець ЗСУ, у минулому – голова ради та координатор проєктів U-Cycle, під час військової служби вчергове став ментором Менторської програми для підсилення адвокаційних та інших спроможностей організацій громадянського суспільства. Також він дав свої поради про документи й політики, потрібні громадській організації для розвитку
МБО «Екологія-Право-Людина» підготували новий аналітичний документ “Лісові пожежі внаслідок російського вторгнення та перспективи повоєнного відновлення українських лісів”.
Експерти ЕПЛ також проаналізували законодавчі аспекти передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність, та Законопроєкт 9516.
Також в ході роботи над проблематикою злочину “Екоцид” на міжнародному та національному рівнях відбулася зустріч між юристкою ЕПЛ та експерткою з міжнародного права Меліндою Джанкі.
Еколтава провела щорічну координаційну зустріч з громадами.
Також в межах урбаністично-культурного фестивалю «Майстерня міста 2023» Еколтава влаштувала просвітницький захід, який отримав назву «Сортуй, або кусь!».
Крім цього ГО “Еколтава” за підтримки Проєкту USAID “ГОВЕРЛА” розпочала роботу над новим проєктом “Підтримка реалізації системи управління відходами на місцевому рівні”.
Експерти Екоклубу розповіли, три причини, чому українським громадам варто змінити догляд за трав’яним покривом у містах. Серед іншого:
– Подали скаргу до комітету Орхуської конвенції щодо недосконалого законодавства у галузі ОД та СЕО;
– Розповіли, як Суми попри війну досягають енергонезалежності;
– Показали, як проєкт “Сонячна допомога Україні” допомагає громаді економити кошти.Також колеги презентували Посібник “Адаптація до зміни клімату: короткий путівник для громад”
Екодія започаткувала Зелений Інфотур «Відновлення та енергетична безпека: приклади реалізованих проєктів та перспективи для України».
Також відбувся другий етап Проєктної майстерні шахтарських громад з підготовки таких громад до зеленого відновлення.
Крім того, Екодія підписала Меморандум з дослідницькою консалтинговою компанією Berlin Economics  щодо початку проєкту з аналізу енергоефективності житлового сектору та тепломереж Бучі (Київщина).
Команда ГО “Лісові ініціативи і суспільство” провела Ековонтерський захід “Збережемо унікальні острівки степу в НПП “Північне Поділля” та тренінг “Як відрізнити нелегальні рубки від легальних та реагувати на лісопорушення”.
Також експерти ЛІіС проаналізували збереження біорізноманіття при проєктуванні лісовідновних заходів.
Команда Розсадник – простір міського садівництва та городництва (ГО “ПЛАТО”) отримала відзнаку «СМІЛИВІ» в номінації “Екоінноватор” з нагоди Міжнародного дня молоді від Управління молодіжної політики Львівської міської ради та мережі молодіжних просторів ТВОРИ.
Український екологічний клуб «Зелена хвиля» підготував “Мій перший кліматичний словник-довідник”.
Також завершилось навчання для другого набору Всеукраїнської академії i-Tree 4 UA.
ГО ФОРЗА провели тренінг з сучасних методів планування, проєктування і будівництва лісових доріг на екозасадах в умовах Українських Карпат.
ГО “Хмельницький енергетичний кластер” розробила “Програми розвитку енергетичної безпеки в частині вирощування енергетичних культур та самозабезпечення біомасою для потреб опалення на 2023 – 2028 роки” для Ганнопільської, Берездівської та Крупецької громад.
Також експерти ХЕК надали свої коментарі деяким ЗМІ:
– На часі: «Сонячна енергетика як складова освітнього процесу»;
– Кризовий менеджмент під час війни: досвід українських обленерго.
Експерти Української Природоохоронної Групи проаналізували, чому слід відродити Великий Луг.
Також команда УПГ подала матеріали на створення ландшафтного заказника “Чичиклійський” та розповіла про свою роботу з документування знахідок рідкісних видів.
Ще не підписані на нашу розсилку?
Чи бажаєте, щоб якомога більше людей дізнались новини Української кліматичної мережі? 
Підписуйтесь на новини УКМ

Написати коментар »